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轉載:智庫來了!南工大與省廳共建研究院問計應急治理與政策研究

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  • 發布賬號:張雷
  • 發布時間:2021-09-30
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交彙點讯  9月28日,南京工業大學和江蘇省应急管理厅共建的应急治理与政策研究院揭牌仪式暨首届应急治理与政策研究高峰论坛举行。江蘇省应急管理厅副厅长沈仲一和南京工業大學副校长邢卫红分别代表双方签订共建协议。沈仲一副厅长,江蘇省社科联副主席徐之顺,南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任童星教授,江蘇省社科院研究员、南京大学智库评价中心首席专家李刚教授,南京工業大學书记芮鸿岩、校长乔旭共同触屏启动揭牌。

校地深度協同,構建服務江蘇應急需求智庫型研究機構

“贵校具备建设‘应急治理与政策研究院’的科研力量基础、学科交叉基础、决策咨询基础。经研究,我厅同意与贵校共建‘南京工業大學应急治理与政策研究院’。”江蘇省应急管理厅关于支持南京工業大學建设“应急治理与政策研究院”的函中这样表述道,推进江苏应急治理体系和治理能力现代化,亟需理论和科技人才支撑,依托高校、科研院所建设高端智库非常必要。

“研究院要力争理论创新、技术发明和决策咨询、成果转化并重,将论文及报告写在江蘇省应急管理相关部门的决策里,促进江苏应急治理理论和实务发展。”揭牌仪式上,芮鸿岩强调,“新成立的研究院作为一个跨学科、实体化、智库型校级研究机构,聚焦以化工行业安全为特色的应急治理与政策研究。”乔旭介绍,研究院旨在构建“技术+管理+政策+法治+文化”五位一体的应急治理研究基本模式,致力于促进应急学科发展,为江蘇省应急管理系统提供调研评估、决策咨询、对策建议、评估报告、成果转化、创新扩散等智力支持。

學科交叉融合,促進江蘇應急治理理論和實務發展

“安全是發展的前提,發展是安全的保障,我校組建應急治理與政策研究院,推進應急治理相關學科交叉融合發展正當其時。”芮鴻岩表示,“必須提高政治站位,做到全校‘一盤棋’,著力推進哲學社會科學與安全、化工、環境、能源、電氣、自動化、機械和土木等學科深度交叉融合,用跨學科的方法研究跨領域的應急治理問題。”他強調,研究院要持續加強與地方政府、企事業單位、行業機構等方面的協作,通過不斷擴大“朋友圈”,構建“共同體”,擢升研究院的應急治理能力,提高人才培養、學術研究與經濟社會發展的適配性,在“強富美高”新江蘇建設中貢獻南工大智慧和力量。

邢衛紅介紹,新成立的研究院主要面向基于化工本質安全的江蘇安全生産治理體系、江蘇韌性城市建設與應急體系和哲學與文化視角上的生態安全等9個研究方向開展研究。

專家齊聚論道,問計防範化解重大風險的體制機制

“應急管理廳在減災救災中的主要職責是什麽?”沈仲一在以“深化自主創新,服務應急管理”爲題做主旨報告時,一出場便抛出了這個“棘手”的問題。他列舉了化工爆炸、河南水災等數例重大災害事件,強調應急管理和現代化治理體系必須具備風險辨識、預警、研判、監測、救援和社會保障等能力。

“打破‘談化色變’的困局,就應遵循本質安全原則,采取環保前置工藝將綠色技術嵌入生産治理全過程,推動綠色化發展與本質安全創新,實行源頭綠色。”喬旭以“基于本質安全的化工綠色發展策略”爲題,從行業專家的視角指出本質安全是應急治理的根本之策。

童星在“我國應急管理實踐、理論和學科建設動態”主旨報告中梳理了我國應急管理實踐的發展過程,並從政策層面指出應急管理的重要特征即綜合協調。從理論層面,他認爲要將制度優勢轉化爲風險災害危機管理效能,要統籌發展與安全、決策風險評估與治理、人工智能與應急管理研究等領域的重大前沿問題。

潘勇、王冀甯、嶽健廣、潘宜昌、馬海韻、金潔琴等12位來自該校安全學院、經濟管理學院、土木學院、化工學院、法政學院和圖書館等單位的學者分別以“危化品安全生産風險管控與監測預警現狀與發展”“從災害防治救援産業發展與江蘇對策看應急治理協同創新”“我國城市綜合災害防禦能力建設面臨的時代挑戰——基于韌性城市和智慧城市建設視角”和“不完全信息下網絡輿情傳播的演化博弈分析”爲題作了主題報告。

南工大社科处处长陈红喜介绍,今年以来,该校教师撰写的疫情防控、文化发展等多篇有关地方经济社会发展的资政建言成果获江蘇省领导肯定性批示。此次高峰坛还收到了赵柳榕等10多位教师的论文投稿,他们从专业的角度提出了风险管控和监测的方法和技术,从政策的角度提出了应对和思考,既着眼于现代化治理的技术支撑,又聚焦于应急管理体系的构建与完善。论坛同时还就应急管理文化的培育等内容展开了热烈的学术争鸣。

通讯员 杨芳

新华日报·交彙點记者  谢诗涵

    编辑: 蒋明睿

轉載來源:交彙點

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